กฎระเบียบรอบการสั่งผลิต PCB ในไทย: ใบอนุญาตโรงงาน สิ่งแวดล้อม และการค้า

แผ่นวงจรพิมพ์ที่สั่งผลิตจากประเทศไทยอยู่ภายใต้กฎระเบียบสองชุด ชุดแรกกำกับโรงงาน ได้แก่ การอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน การระบายที่ได้รับอนุญาต และโรงงานตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมหรือไม่ ชุดที่สองใช้เมื่อแผ่นวงจรจัดส่งออกไปแล้ว ได้แก่ ถิ่นกำเนิด อากรที่ต้องชำระเมื่อถึงปลายทาง และข้อกำหนดด้านสารเคมีและสัญญาของผู้ซื้อในสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป โรงงานทั้ง 39 แห่งในทำเนียบของ MPBxChange ดำเนินงานภายใต้กรอบนี้ สรุปต่อไปนี้อ้างอิงเอกสารทางการตามสถานะ ณ วันที่ 24 กันยายน 2026 และเป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย

ส่วนที่ 1: การผลิตในประเทศไทย

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานสามจำพวก

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 (1992) ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมจัดแบ่งโรงงานออกเป็นสามจำพวกตามระดับการควบคุมที่กำหนด โรงงานจำพวกที่ 1 ประกอบกิจการได้ทันที โรงงานจำพวกที่ 2 ต้องแจ้งต่อหน่วยงานก่อน และโรงงานจำพวกที่ 3 ต้องได้รับใบอนุญาตก่อนตั้งโรงงาน^[1] พระราชบัญญัตินี้ยังให้อำนาจรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานและวิธีการควบคุมการปล่อยของเสียและมลพิษจากการประกอบกิจการโรงงาน^[1]

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในปี 2019 กำหนดนิยามโรงงานใหม่ว่าเป็นอาคาร สถานที่ หรือยานพาหนะที่ใช้เครื่องจักรรวมตั้งแต่ 50 แรงม้าขึ้นไป หรือใช้คนงานตั้งแต่ 50 คนขึ้นไป ในการประกอบกิจการประเภทที่กำหนดในกฎกระทรวง การแก้ไขครั้งเดียวกันได้ยกเลิกข้อกำหนดให้ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน^[2]

จำพวกและลำดับประเภทของโรงงาน PCB กำหนดโดยกฎกระทรวงที่ระบุประเภทโรงงาน กิจการที่โรงงานแต่ละแห่งประกอบอยู่ระบุไว้ในใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน หรือใบอนุญาตจากการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ. หรือ IEAT) ซึ่งผู้ซื้อสามารถขอดูจากโรงงานได้

โรงงานในนิคมอุตสาหกรรม

โรงงานในนิคมอุตสาหกรรมยังอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2522 (1979) ด้วย การประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่าการ กนอ. ในกรณีที่กฎหมายอื่นกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาต รวมถึงกฎหมายว่าด้วยโรงงาน การควบคุมอาคาร และการสาธารณสุข พระราชบัญญัตินี้ให้อำนาจนั้นแก่ผู้ว่าการ และการอนุญาตของผู้ว่าการใช้แทนการอนุญาตของหน่วยงานนั้น^[3] พระราชบัญญัตินี้ยังเปิดให้ผู้ประกอบอุตสาหกรรมหรือผู้ประกอบพาณิชยกรรมในนิคมได้รับอนุญาตให้ถือกรรมสิทธิ์ที่ดินเกินกว่าที่กฎหมายอื่นกำหนด และนำช่างฝีมือ ผู้ชำนาญการชาวต่างชาติ และครอบครัวเข้ามาได้เกินกว่าข้อจำกัดด้านคนเข้าเมืองตามปกติ เพื่อทำงานในตำแหน่งที่คณะกรรมการ กนอ. อนุมัติ^[3]

ผลในทางปฏิบัติของมาตรา 42 คือ ผู้เช่าในนิคมอุตสาหกรรมขอรับการอนุญาตจาก กนอ. เป็นหลัก สำหรับการอนุญาตที่โรงงานนอกนิคมต้องขอจากหลายหน่วยงาน

ค่ามาตรฐานน้ำทิ้งสำหรับโลหะ

การผลิต PCB มีการกัดและชุบทองแดง ค่ามาตรฐานน้ำทิ้งสำหรับโลหะจึงเป็นมาตรฐานที่เกี่ยวข้องมากที่สุด ค่ามาตรฐานทางการที่ใช้มีสองชุด ขึ้นอยู่กับปลายทางของการระบายน้ำ น้ำที่ระบายออกสู่สิ่งแวดล้อมอยู่ภายใต้ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมปี 2016 (พ.ศ. 2559) ซึ่งออกตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ สำหรับโรงงานอุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรม และเขตประกอบการอุตสาหกรรม และได้ยกเลิกประกาศกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2539, 1996) ฉบับเดิม^[4] ส่วนน้ำที่ส่งเข้าระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางของนิคมอยู่ภายใต้ประกาศ กนอ. ที่ 76/2560 (2017)^[5]

แหล่งที่มา: น้ำทิ้งสู่สิ่งแวดล้อม จากประกาศปี 2016^[4] การระบายเข้าระบบบำบัดส่วนกลางของ กนอ. จากประกาศของ กนอ.^[5]

มาตรฐานปี 2016 กำหนดค่าเดียวสำหรับแต่ละพารามิเตอร์ และมีผลใช้บังคับเมื่อพ้นหนึ่งปีนับจากวันประกาศ ข้อ 2 ของประกาศให้ประกาศคณะกรรมการควบคุมมลพิษ ลงวันที่ 20 สิงหาคม 1996 (พ.ศ. 2539) ซึ่งกำหนดประเภทโรงงานที่อนุญาตให้ระบายน้ำทิ้งได้ในค่าที่แตกต่างจากค่ามาตรฐานตามประกาศฉบับที่ 3 ที่ถูกยกเลิก ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการออกมาตรฐานเฉพาะประเภทฉบับใหม่ ทั้งนี้ ประกาศปี 2016 มิได้ระบุรายการหรือค่าดังกล่าวซ้ำ^[4]

นิคมอุตสาหกรรมยอมรับภาระสารอินทรีย์ที่สูงกว่า ซึ่งระบบบำบัดส่วนกลางจะบำบัดต่อ แต่ค่ามาตรฐานโลหะเท่ากันทุกค่า ทองแดงจากสายการผลิต PCB จึงต้องบำบัดภายในโรงงานไม่ว่ากรณีใด ประกาศของ กนอ. กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการที่น้ำเสียไม่เป็นไปตามค่ามาตรฐานต้องสร้างระบบบำบัดน้ำเสียเบื้องต้นของตนเองก่อนระบายเข้าท่อระบายน้ำเสียส่วนกลาง^[5] ประกาศดังกล่าวยังอนุญาตให้ใช้ค่ามาตรฐานที่ต่างออกไปได้ในกรณีที่รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ได้รับความเห็นชอบของนิคมกำหนดไว้^[5] นอกจากนี้ พระราชบัญญัติโรงงานยังให้อำนาจกระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดมาตรฐานการระบายน้ำทิ้งของโรงงาน^[1] และกระทรวงอุตสาหกรรมมีประกาศมาตรฐานควบคุมการระบายน้ำทิ้งจากโรงงานของตนเอง พ.ศ. 2560 (2017) ที่ออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งใช้บังคับควบคู่กับมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมข้างต้น ตารางสรุปของกรมโรงงานอุตสาหกรรมแสดงค่าพื้นฐานเท่ากับในตาราง รวมถึงทองแดง 2.0 มก./ล. โดยมีค่าที่แตกต่างสำหรับโรงงานบางประเภทที่ระบุไว้^[32]

กากอุตสาหกรรม

ภายในนิคมอุตสาหกรรม ประกาศ กนอ. ที่ 79/2554 (2011) แบ่งกากอุตสาหกรรมออกเป็นของเสียอันตรายและของเสียไม่อันตราย กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของกระทรวงอุตสาหกรรมว่าด้วยการกำจัด และกำหนดให้รายงานประจำปีต่อสำนักงานนิคมภายในวันที่ 1 มีนาคมของปีถัดไป^[6] น้ำยากัดที่ใช้แล้ว กากตะกอนจากการชุบ และฝุ่นจากการเจาะเป็นของเสียตามปกติของการผลิต PCB การจำแนกว่าเป็นของเสียอันตรายหรือไม่อันตรายพิจารณาตามหลักเกณฑ์ของกระทรวงอุตสาหกรรมที่ประกาศของ กนอ. อ้างถึง

การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

รายการโครงการที่ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ฉบับเต็มในปัจจุบัน คือประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมปี 2023 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อเดือนมกราคม 2024^[7] รายการดังกล่าวครอบคลุมนิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน และการจัดสรรที่ดินเพื่อการอุตสาหกรรมทุกขนาด รวมถึงอุตสาหกรรมกระบวนการหนัก เช่น ปิโตรเคมี คลอร์-แอลคาไล ซีเมนต์ เยื่อกระดาษ เหล็กกล้า และการถลุงโลหะนอกกลุ่มเหล็ก ที่กำลังการผลิตตามที่กำหนด^[7] รายการดังกล่าวไม่มีรายการสำหรับการผลิตแผ่นวงจรพิมพ์หรืออิเล็กทรอนิกส์ โรงงาน PCB จึงไม่ต้องจัดทำ EIA ด้วยเหตุแห่งประเภทกิจการเพียงอย่างเดียว แต่โรงงานในนิคมอุตสาหกรรมดำเนินงานภายใต้ EIA ที่ได้รับความเห็นชอบของนิคม ซึ่งอาจกำหนดค่ามาตรฐานการระบายน้ำทิ้งของโรงงานได้^[5]

การส่งเสริมการลงทุนของบีโอไอ

คู่มือปี 2026 ของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ระบุกิจการผลิตแผ่นวงจรไว้ในหมวด 4.2.4 โดยแต่ละกิจการมีเงื่อนไขและกลุ่มสิทธิประโยชน์กำกับ^[8]

การประกอบแผ่นวงจรพิมพ์เป็นกิจการแยกต่างหากในหมวด 4.2.5^[8] เงื่อนไขที่ปรากฏซ้ำคือผู้ผลิตแผ่นวงจรต้องมีกระบวนการสร้างลายวงจรของตนเอง สิทธิประโยชน์ของแต่ละกลุ่มและการเปลี่ยนแปลงในภายหลังเผยแพร่บน เว็บไซต์บีโอไอ บีโอไอรายงานว่ามีโครงการด้าน PCB และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ 224 โครงการ มูลค่าประมาณ 331 พันล้านบาท ในช่วงปี 2023 ถึงกลางปี 2026 ตัวเลขนี้เป็นคำขอรับการส่งเสริม มิใช่เงินที่ลงทุนจริง^[9]

ส่วนที่ 2: การซื้อแผ่นวงจรที่ผลิตในประเทศไทย

ประเทศถิ่นกำเนิด

แนวคิดที่ใช้มีสองแบบ แบบแรกคือประเทศถิ่นกำเนิดทั่วไปที่ศุลกากรใช้สำหรับการทำเครื่องหมายแสดงถิ่นกำเนิดและอากรเพิ่มเติมส่วนใหญ่ แบบที่สองคือถิ่นกำเนิดเพื่อสิทธิพิเศษทางภาษีภายใต้ความตกลงการค้า ซึ่งเป็นตัวกำหนดว่าจะใช้อัตราภาษีที่ต่ำกว่าได้หรือไม่

สำหรับสหรัฐอเมริกา ประเทศถิ่นกำเนิดคือประเทศที่ผลิตสินค้า และงานที่ทำในอีกประเทศหนึ่งต้องก่อให้เกิด "การเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ" (substantial transformation) จึงจะทำให้ถิ่นกำเนิดย้ายไปยังประเทศนั้น^[10] สำนักงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนสหรัฐฯ (CBP) พิจารณาเรื่องนี้เป็นรายกรณี ในคำวินิจฉัยเดือนเมษายน 2026 CBP เห็นว่าการประกอบชิ้นส่วนลงบนแผ่นวงจรเปล่าในสหรัฐอเมริกาแบบติดตั้งบนผิว (surface-mount) และแบบเสียบขา (through-hole) ตามด้วยการโปรแกรม ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากผลิตภัณฑ์เปลี่ยนจากแผ่นวงจรเปล่าเป็นแผงวงจรที่ทำงานได้^[11] ในเดือนพฤษภาคม 2026 CBP ยืนยันในคำวินิจฉัยที่เกี่ยวกับมาตรการตามมาตรา 301 (Section 301) ต่อจีนว่าหลักเกณฑ์เดียวกันใช้ตัดสินถิ่นกำเนิดสำหรับอากรดังกล่าว และวินิจฉัยว่าถิ่นกำเนิดของชุดหูฟังรายการหนึ่งคือเวียดนาม ซึ่งเป็นที่ประกอบแผงวงจรของชุดหูฟังด้วยวิธีติดตั้งบนผิว^[12] ตามการตีความของ MPBxChange คาดว่าหลักเกณฑ์การเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญเดียวกันจะใช้ตัดสินถิ่นกำเนิดภายใต้มาตรการตามมาตรา 301 ปี 2026 ที่ครอบคลุมไทยด้วย สำหรับแผ่นวงจรที่ประกอบแล้ว สถานที่ประกอบมีน้ำหนักมาก ยังไม่มีคำวินิจฉัยของ CBP ที่เผยแพร่สำหรับแผ่นวงจรเปล่าที่กัดลายวงจรในไทยจากแผ่นลามิเนตนำเข้า สถานะของแผ่นวงจรเปล่าจึงยังไม่ชัดเจนนัก ผู้นำเข้าสามารถขอคำวินิจฉัยที่มีผลผูกพัน (binding ruling) ได้ เช่นเดียวกับผู้ยื่นคำขอในกรณีเดือนเมษายน^[11]

วงจรพิมพ์อยู่ในพิกัดอัตราศุลกากรของสหรัฐฯ ที่ 8534.00.00 ซึ่งมีอัตราอากรทั่วไปเป็น "free" หรือไม่เสียอากร^[13] อากรเพิ่มเติมที่อธิบายด้านล่างจึงเป็นส่วนใหญ่ของอากรที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากแผ่นวงจรไทย การส่งสินค้าโดยตรงคิดเป็นส่วนหนึ่งของการค้า ในปี 2025 สหรัฐอเมริการับการส่งออกแผ่นวงจรเปล่าของไทยร้อยละ 15.5 ตามมูลค่า เทียบกับจีนร้อยละ 25.8 ญี่ปุ่นร้อยละ 11.1 และเวียดนามร้อยละ 8.6^[31] แผ่นวงจรไทยที่เข้าสู่สหรัฐฯ ในฐานะส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่ประกอบในประเทศอื่นจะเสียอากรตามอัตราที่กำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์นั้นและถิ่นกำเนิดของผลิตภัณฑ์นั้น

สำหรับการค้าภายในอาเซียน ความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน (ATIGA) ถือว่าสินค้ามีถิ่นกำเนิดหากมีสัดส่วนมูลค่าการผลิตในภูมิภาค (regional value content) อย่างน้อยร้อยละ 40 หรือหากวัตถุดิบที่ไม่มีถิ่นกำเนิดทั้งหมดมีการเปลี่ยนพิกัดศุลกากรในระดับสี่หลัก โดยผู้ส่งออกเป็นผู้เลือกหลักเกณฑ์ ทั้งนี้ กฎเฉพาะรายสินค้า (product-specific rules) อาจใช้แทนหลักเกณฑ์เหล่านี้ได้^[14] อีกข้อหนึ่งกำหนดให้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีสารสนเทศที่ระบุในภาคผนวก 4 ของความตกลงถือว่ามีถิ่นกำเนิดในประเทศที่ประกอบจากวัสดุที่อยู่ในภาคผนวกเดียวกัน^[14] รายการในภาคผนวก 4 ที่กรมศุลกากรเผยแพร่มีวงจรพิมพ์หน้าเดียว สองหน้า และหลายชั้นภายใต้พิกัด 8534^[15] ความตกลงการค้าอื่นของไทยแต่ละฉบับมีกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดของตนเอง และใช้ความตกลงที่ครอบคลุมตลาดปลายทาง

ภาษีศุลกากรสหรัฐฯ และการส่งผ่านประเทศที่สาม ณ วันที่ 24 กันยายน 2026

ฐานทางกฎหมายของอากรเพิ่มเติมที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากสินค้าไทยเปลี่ยนแปลงสองครั้งในปี 2026

หลังคำวินิจฉัยของศาลสูงสุด คำสั่งฝ่ายบริหารที่ 14389 (Executive Order 14389) ได้ยุติอากรที่เรียกเก็บภายใต้กฎหมาย International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) รวมถึงอากรตามคำสั่งเรื่องภาษีต่างตอบแทนเดือนเมษายน 2025 และฉบับแก้ไข และระบุว่าไม่มีผลต่ออากรตามมาตรา 232 หรือมาตรา 301^[20] เมื่ออ่านคำสั่งทั้งสองฉบับประกอบกัน อัตราร้อยละ 40 สำหรับการส่งผ่านประเทศที่สาม ซึ่งกำหนดภายใต้คำสั่งตาม IEEPA ชุดเดียวกัน จึงสิ้นสุดลงพร้อมกัน ในเดือนกรกฎาคม 2026 CBP ได้อธิบายกระบวนการที่กำลังจัดทำสำหรับการคืนอากรตาม IEEPA ตามคำสั่งศาล^[17]

อากรตามมาตรา 301 มีฐานจากข้อวินิจฉัยของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ว่าไทยและเขตเศรษฐกิจอื่นบางแห่งไม่ได้กำหนดและบังคับใช้อย่างมีประสิทธิผลซึ่งการห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ^[19] ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับยกเว้นระบุตามพิกัดศุลกากรไว้ในภาคผนวกของประกาศ ซึ่งเผยแพร่เป็นภาพในเอกสาร Federal Register แผ่นวงจรพิมพ์ในประเภทพิกัด 8534 ไม่อยู่ในรายการยกเว้น^[19]

คำสั่งฝ่ายบริหารเดือนมิถุนายน 2026 สั่งให้หน่วยงานของสหรัฐฯ ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกกับกรณีการสำแดงพิกัดไม่ถูกต้อง การสำแดงราคาต่ำกว่าความเป็นจริง และการส่งผ่านประเทศที่สามโดยผิดกฎหมาย รวมถึงการสอบสวนภายใต้ Enforce and Protect Act^[21] ในเดือนกันยายน 2026 CBP ได้ออกประกาศล่วงหน้าเรื่องการเสนอออกกฎ (advance notice of proposed rulemaking) ว่าด้วยการเปิดเผยข้อมูลห่วงโซ่อุปทานที่กว้างขึ้น โดยมุ่งเป้าที่สินค้าที่ส่งผ่านประเทศที่สามโดยผิดกฎหมาย และรับความเห็นถึงวันที่ 1 ธันวาคม 2026^[22] ไทยได้ดำเนินการตรวจสอบของตนเองตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2019 โดยจัดทำบัญชีเฝ้าระวังสินค้าเสี่ยงสูงที่ส่งไปสหรัฐฯ และกำหนดให้ใช้เอกสารถิ่นกำเนิดเพิ่มเติม งานศึกษาที่ผ่านการประเมินโดยผู้ทรงคุณวุฒิพบว่าบัญชีเฝ้าระวังดังกล่าวไม่ได้ลดการส่งออกของไทยไปยังสหรัฐฯ หรือการนำเข้าจากจีน^[23] ถิ่นกำเนิดที่สำแดงควรตรงกับสถานที่ที่มีการอัดแผ่น เจาะ ชุบ และประกอบ

สหภาพยุโรป: RoHS และ REACH

ระเบียบ RoHS (Directive 2011/65/EU) กำหนดให้อุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ที่วางตลาดในสหภาพยุโรป รวมถึงสายเคเบิลและอะไหล่ ต้องไม่มีสารต้องห้ามตามภาคผนวก II^[24] ค่าจำกัดคิดตามน้ำหนักในวัสดุเนื้อเดียว (homogeneous material) แต่ละชนิด ได้แก่ ร้อยละ 0.1 สำหรับตะกั่ว ปรอท โครเมียมเฮกซะวาเลนต์ PBB, PBDE และพทาเลตสี่ชนิด (DEHP, BBP, DBP, DIBP) และร้อยละ 0.01 สำหรับแคดเมียม^[25] หน้าที่ในการจัดทำคำประกาศความสอดคล้องของสหภาพยุโรป (EU declaration of conformity) และติดเครื่องหมาย CE เป็นของผู้ผลิตผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป^[24] โดยทั่วไปแผ่นวงจรเปล่าถือเป็นชิ้นส่วนมากกว่าอุปกรณ์สำเร็จรูป และผู้ผลิตในสหภาพยุโรปมักขอข้อมูลวัสดุของแต่ละชั้นจากโรงงานในไทย ได้แก่ แผ่นลามิเนต โซลเดอร์มาสก์ และผิวสำเร็จ

ภายใต้ REACH (Regulation 1907/2006) ผู้จัดหาสินค้า (article) ที่มีสารในบัญชีรายชื่อสารที่อยู่ระหว่างการพิจารณา (Candidate List) เกินร้อยละ 0.1 โดยน้ำหนัก ต้องให้ข้อมูลที่เพียงพอต่อการใช้งานอย่างปลอดภัยแก่ผู้รับ ซึ่งอย่างน้อยต้องมีชื่อสาร และต้องตอบคำขอของผู้บริโภคภายใน 45 วัน^[26] ผู้ผลิตและผู้นำเข้ายังต้องแจ้งต่อสำนักงานเคมีภัณฑ์ยุโรป (European Chemicals Agency) เมื่อสารดังกล่าวในสินค้าของตนมีปริมาณเกินหนึ่งตันต่อปี^[26]

แร่ขัดแย้ง

ระเบียบว่าด้วยแร่ขัดแย้งของสหภาพยุโรป (Regulation 2017/821) กำหนดหน้าที่ตรวจสอบสถานะ (due diligence) แก่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปที่นำเข้าดีบุก แทนทาลัม ทังสเตน และทองคำ ในรูปสินแร่ หัวแร่ หรือโลหะ เกินเกณฑ์ปริมาณที่กำหนด ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021^[27] ตามถ้อยคำดังกล่าว ผู้นำเข้าแผ่นวงจรสำเร็จรูปอยู่นอกขอบเขตโดยตรงของระเบียบ ในสหรัฐอเมริกา กฎของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ใช้กับบริษัทที่ยื่นรายงานต่อ SEC เมื่อแร่เหล่านี้จำเป็นต่อการทำงานหรือการผลิตผลิตภัณฑ์ที่บริษัทผลิตหรือว่าจ้างให้ผลิต โดยต้องยื่นแบบ Form SD ประจำปีภายในวันที่ 31 พฤษภาคม^[28] เนื่องจากโลหะบัดกรีมีดีบุกและผิวสำเร็จมีทองคำ ลูกค้าที่อยู่ภายใต้กฎเหล่านี้จึงขอข้อมูลแหล่งที่มาของโลหะเหล่านี้จากผู้ผลิตแผ่นวงจรในไทย

แบบการผลิต สัญญารักษาความลับ (NDA) และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์

ไฟล์ Gerber และแบบการผลิตได้รับความคุ้มครองในไทยในฐานะความลับทางการค้าก็ต่อเมื่อข้อมูลนั้นยังไม่เป็นที่รู้จักโดยทั่วไป มีมูลค่าในเชิงพาณิชย์เนื่องจากการเป็นความลับ และผู้ควบคุมความลับได้ใช้วิธีการที่เหมาะสมเพื่อรักษาไว้เป็นความลับ^[29] พระราชบัญญัติความลับทางการค้า พ.ศ. 2545 (2002) ถือว่าการผิดสัญญาเป็นการกระทำที่ขัดต่อแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่สุจริต และให้เจ้าของขอให้ศาลสั่งระงับการกระทำและเรียกค่าเสียหายได้^[29] กฎหมายอนุญาตให้ทำวิศวกรรมย้อนกลับกับผลิตภัณฑ์ที่ได้มาโดยสุจริต แต่ไม่รวมกรณีที่ผู้นั้นได้ตกลงไว้เป็นอย่างอื่นโดยชัดแจ้งกับเจ้าของหรือผู้ขาย^[29] ดังนั้น NDA ที่ห้ามวิศวกรรมย้อนกลับ ประกอบกับการทำเครื่องหมายแสดงความลับและการจำกัดการเข้าถึงเฉพาะผู้ที่จำเป็นต้องรู้ จึงสนับสนุนทั้งเงื่อนไขการรักษาความลับและข้อยกเว้นตามสัญญา ข้อความภาษาอังกฤษของกรมทรัพย์สินทางปัญญาเป็นคำแปลที่ไม่เป็นทางการ ข้อความภาษาไทยเป็นฉบับที่ใช้บังคับ^[29]

การลงนาม NDA ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการรับรองตามกฎหมาย ภายใต้พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 (2001) ห้ามมิให้ปฏิเสธผลทางกฎหมายของข้อความใดเพียงเพราะข้อความนั้นอยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่ต้องมีการลงลายมือชื่อ วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าใช้ได้หากสามารถระบุตัวผู้ลงลายมือชื่อและแสดงเจตนาของผู้ลงลายมือชื่อได้ และเป็นวิธีการที่เชื่อถือได้ตามวัตถุประสงค์หรือพิสูจน์ได้ด้วยพยานหลักฐานอื่น พระราชบัญญัตินี้ยังระบุลักษณะของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ไว้ด้วย^[30]

แหล่งข้อมูลและขอบเขต

วันที่ศึกษาข้อมูล: 24 กันยายน 2026 แหล่งข้อมูลเป็นเอกสารทางการ ได้แก่ พระราชบัญญัติและประกาศของไทยฉบับภาษาไทยจากเว็บไซต์ของรัฐ คำแปลภาษาอังกฤษที่หน่วยงานไทยเผยแพร่ กฎหมายสหภาพยุโรปจากสำนักงานสิ่งพิมพ์ของสหภาพยุโรป (EU Publications Office) คำสั่งและประกาศของสหรัฐฯ และคำวินิจฉัยของ CBP จาก govinfo.gov และฐานข้อมูลคำวินิจฉัยของ CBP ข้อมูลศุลกากรที่ไทยรายงานต่อ UN Comtrade และงานศึกษาที่ผ่านการประเมินโดยผู้ทรงคุณวุฒิหนึ่งเรื่อง การจำแนกประเภทโรงงานของกระทรวงอุตสาหกรรม ประกาศเรื่องของเสียของกระทรวง รายละเอียดของประกาศเรื่องน้ำทิ้งของกระทรวงนอกเหนือจากค่าสรุปที่อ้างถึง และพระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 อยู่นอกขอบเขตของสรุปนี้ จำนวนโรงงานมาจากทำเนียบโรงงาน PCB ในไทยของ MPBxChange

สรุปนี้เป็นข้อมูลทั่วไป ณ วันที่ 24 กันยายน 2026 และไม่ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย กรณีเฉพาะควรตรวจสอบกับข้อความทางการฉบับปัจจุบันโดยขอคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญ